10月25日,欧洲主要信用评级机构范围评级公司(Scope Ratings)的一份报告,让全球金融市场再次将目光锁定美国——这家总部位于柏林、2023年成为首家获欧洲央行认可的评级机构,正式将美国主权信用评级从“AA”下调至“AA-”。这不仅是欧洲机构对美国信用资质的重要调整,更像一把“标尺”,量出了美国当前经济与治理的双重痛点。

财政窟窿“滚雪球”:债务占GDP2030年或达140%报告里第一个“扎眼”的是美国持续恶化的公共财政状况。美国财政赤字如同“开了闸的洪水”——疫情后的刺激政策、持续增长的社会福利支出,让赤字规模逐年攀升;而随着国债余额突破35万亿美元,利息支出也跟着“水涨船高”,仅今年前9个月,美国政府支付的国债利息就超过了6000亿美元。
范围评级预测,若不采取实质性改革,到2030年美国政府债务占GDP的比例将飙升至140%——这一数字远超欧盟“60%警戒线”,甚至比日本当前的债务率(约260%)低,但考虑到美国作为全球储备货币发行国的特殊地位,这样的增速已足以让市场警惕:“当债务利息吃掉越来越多财政收入时,美国的‘还钱能力’正在悄悄打折。”

治理“失序”:政策不确定性冲垮信用基础比财政赤字更让评级机构担忧的,是美国政府治理标准的“下滑”。报告明确指出,特朗普政府上台后,“行政权力越界”与“政策不可预测性”成为显著问题:

  • 多次无视法院生效判决——比如2024年边境墙 funding 案,国会未批准预算,政府却以“紧急状态”为由强行挪用军费;
  • 挑战司法独立权威——针对联邦法官的“人身攻击”言论,削弱了司法体系对行政权的制约;
  • 规避国会监督——在贸易政策上,绕开国会直接对中国、欧盟加征关税,导致政策“朝令夕改”,连跨国企业都抱怨“没法做长期规划”。
    范围评级强调:“主权信用的核心,是政府的‘可信任度’。当政策像‘翻书’一样变,当行政权力突破制衡框架,美国的‘信用背书’能力已经打了折扣。”

稳定展望下的“暗雷”:债务与美元地位的恶性循环尽管本次评级展望维持“稳定”,但报告里的“下行风险”仍像颗“不定时”:
一方面,若债务水平持续上升,美国的“利息负担”将进一步挤压财政空间——未来几年,仅支付国债利息可能就会超过国防或教育支出;
另一方面,美元作为全球储备货币的地位若被削弱(比如新兴经济体加速“去美元化”),全球对美国国债的需求会下降,届时美国要借钱就得支付更高的利息,反过来加剧财政赤字,形成“债务-利息”的恶性循环。

这次评级下调,本质上是全球市场对美国“经济霸权”的一次“重新审视”。过去,美国靠美元霸权、科技优势支撑起“超级信用”;但财政的“窟窿”、治理的“混乱”,正在一点点侵蚀这份信用的基础。正如一位华尔街分析师所说:“评级下调不是终点,而是起点——它提醒我们,当一个国家的‘信用根基’(财政可持续性+政府治理能力)开始动摇时,再强的霸权,也撑不起无限膨胀的债务。”

对全球市场而言,这或许是个信号:美国的“经济稳定器”角色,正在被自己的内部问题一点点消解。而我们需要思考的是——当美国的信用不再“绝对安全”,全球金融体系的“锚点”,又该往哪放?

欧洲评级机构下调美国主权信用评级